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國家發展改革委等發布《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》
作者:管理員 來源:中國汽車供應商網 發布時間:2022/11/2

【汽車供應商網】最新消息,經國務院同意,國家發展改革委、商務部于2022年10月28日公開發布第52號令,全文發布《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》(以下簡稱《鼓勵目錄》),自2023年1月1日起施行。修訂出臺新版《鼓勵目錄》,是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,進一步穩外資的重要舉措。本次修訂在保持已有鼓勵政策基本穩定的基礎上,按照“總量增加、結構優化”原則進一步擴大鼓勵外商投資范圍!豆膭钅夸洝钒ā叭珖膭钔馍掏顿Y產業目錄”(以下簡稱“全國目錄”)和“中西部地區外商投資優勢產業目錄”(以下簡稱“中西部目錄”),全國目錄在增加條目數量、優化目錄結構的基礎上,聚焦制造業高質量發展,加快促進技術迭代升級;中西部目錄在因地制宜、統籌考慮各地方資源稟賦和產業條件的基礎上,新增或擴展了有關條目,進一步優化外資區域布局。

  新版《鼓勵目錄》總條目1474條,與2020年版相比凈增加239條、修改167條。其中,全國目錄共519條,增加39條、修改85條;中西部目錄共955條,增加200條、修改82條。主要變化有:一是持續鼓勵外資投向制造業。全國目錄繼續將制造業作為鼓勵外商投資的重點方向,提升產業鏈供應鏈水平,新增或擴展元器件、零部件、裝備制造等有關條目。二是持續引導外資投向生產性服務業。全國目錄將促進服務業和制造業融合發展作為修訂重點,新增或擴展專業設計、技術服務與開發等條目。三是持續優化利用外資區域布局。結合各地勞動力、特色資源等比較優勢擴大中西部目錄鼓勵范圍。


其中涉及汽車領域新增項目包括:

在新能源汽車零部件方面,新版《目錄》新出現了熱管理及控制系統,含電動壓縮機、冷媒組合閥、電子水泵、高效靜音電子冷卻風扇、高效鼓風機、新能源車集成化模塊,以及鋰電池鋁塑膜等。在中西部目錄中,吉林省增加了“汽車線束加工技術開發與產品生產”條目;湖南省新增了“新能源汽車熱管理系統及控制系統研發、制造,含電驅熱管理系統,電池熱管理系統以及乘客艙熱管理系統及其控制系統的研發、制造”條目等。

在智能網聯汽車方面,全國目錄中除了原有的激光雷達、毫米波雷達,新增了智能攝像頭。在中西部目錄中,黑龍江新增了“汽車電子組合儀表”等條目;湖北省新增了“自動駕駛控制系統及其關鍵件和零部件”條目等。

主要有三個方面特點:

一是持續鼓勵外資投向智能網聯、新能源汽車零部件在內的先進技術,意在提升供應鏈水平,加快促進技術迭代升級。特別是在近兩年發生的汽車芯片短缺背景下,有針對性地強調了汽車芯片產業鏈中的所需內容,如高性能光刻膠開發、生產等,有的放矢,目標清晰;

二是分別利用全國目錄和中西部目錄,持續引導外資投資方向,進一步豐富了芯片及智能網聯、新能源汽車零部件設計等內容。

三是結合我國近年來汽車產業、市場發展新格局,持續引導外資投向中西部和東北地區優勢汽車零部件產業。如黑龍江、湖北等地新增了智能網聯、自動駕駛所需的汽車零部件內容等。

明確三大外商優惠措施:

一是在投資總額內進口自用設備,除國家規定不予免稅的產品,免征關稅;

二是鼓勵工業項目優先供應土地,并且可以按不低于所在地等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%確定出讓底價;

三是在中西部地區和海南省投資,還可進一步減按15%稅率繳納企業所得稅






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